虛擬電廠（VirtualPowerPlants，VPP）并不是真正意義上的發(fā)電廠，是一種通過先進信息通信技術(shù)和軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)分布式電源、儲能系統(tǒng)、可控負荷、電動汽車等分布式能源資源聚合和協(xié)調(diào)優(yōu)化，作為一種特殊電廠參與電力市場和電網(wǎng)運行的電源協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)。目前我國的虛擬電廠尚處于試點建設階段，全國虛擬電廠市場規(guī)模約80億元（帶動相關產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模約1000億元）。海外市場虛擬電廠發(fā)展相對成熟，國內(nèi)一些區(qū)域已經(jīng)開始布局試點應用，其中，深圳是全國最早探索虛擬電廠落地的城市之一，在推動虛擬電廠政策支持、試點應用等方面探索形成了一系列創(chuàng)新成果，對北京推動虛擬電廠發(fā)展具有一定的借鑒意義。
一、深圳市推動虛擬電廠發(fā)展的典型做法
2021年，深圳依托南方電網(wǎng)虛擬電廠“燈塔”項目，建成網(wǎng)地一體虛擬電廠調(diào)度運行管理云平臺。2022年，深圳掛牌成立國內(nèi)首家虛擬電廠管理中心。目前，深圳虛擬電廠管理平臺已接入40余家虛擬電廠運營商，涵蓋建筑樓宇空調(diào)、新能源汽車、5G基站、冰蓄冷空調(diào)系統(tǒng)等9類共計5.5萬個可調(diào)負荷資源，總?cè)萘坑?10萬千瓦，較2021年平臺上線之初擴張了60倍。
01 政企合作促發(fā)展，提升全社會能效水平
虛擬電廠快速發(fā)展，離不開深圳市委、市政府與南方電網(wǎng)公司的合力推動。自2022年以來，深圳先后出臺《深圳市虛擬電廠落地工作方案（2022-2025年）》《深圳市虛擬電廠精準響應實施細則》等文件大力支持虛擬電廠發(fā)展。為解決虛擬電廠運行機制問題，虛擬電廠管理中心由深圳市發(fā)展和改革委員會管理，設在深圳供電局，虛擬電廠管理中心強化有為政府和有效市場的高效協(xié)同，深入挖掘負荷側(cè)海量資源的靈活調(diào)節(jié)潛力，最大化提升可調(diào)節(jié)資源的使用效率和全社會能效水平。
02 加快構(gòu)建可調(diào)節(jié)資源海量資源庫
開拓多元業(yè)務場景，促進市場化轉(zhuǎn)型，通過示范應用帶動100余家企業(yè)進入虛擬電廠產(chǎn)業(yè)鏈，推動龍頭企業(yè)布局虛擬電廠新賽道，拓展虛擬電廠核心設備生產(chǎn)制造，提升深圳新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，并最終實現(xiàn)惠企利民。虛擬電廠引入負荷聚合商，通過負荷聚合商把社會上可調(diào)節(jié)的資源通過市場化手段聚合過來，由電網(wǎng)直接與聚合商進行對接。換言之，負荷聚合商相當于電網(wǎng)與終端用戶之間的第三方代理商，把規(guī)模小、數(shù)量多的“散戶”聚集起來，并代表用戶跟電網(wǎng)進行互動、交易，大大促進了相關負荷接入虛擬電廠管理平臺，有助于充分發(fā)揮虛擬電廠的作用。深圳正積極打造“源網(wǎng)荷儲多元互動體系”，該體系除了涉及虛擬電廠，還包括車網(wǎng)互動、近零碳項目等成果，有力推動海量分布式資源與電源電網(wǎng)綠色互動。
03 技術(shù)是數(shù)字能源轉(zhuǎn)型基礎
只有運用數(shù)字技術(shù)和手段才能從根本上提升用電效率，并進一步強化電力系統(tǒng)的柔性、靈活性。虛擬電廠管理中心通過聚合大量分散的能源資源，構(gòu)建了一個具備實時調(diào)節(jié)能力的智能電力系統(tǒng)?！渡钲谑兄С痔摂M電廠加快發(fā)展的若干措施》鼓勵虛擬電廠關鍵設備規(guī)模化量產(chǎn)，對于V2G充電樁、分布式資源智能控制終端、分布式資源協(xié)同運行管理軟件、計量通信芯片模組、計算芯片等虛擬電廠關鍵核心設備產(chǎn)業(yè)化項目給予相關支持。
04 完善的電力市場體系和交易機制
無論是廣東電力現(xiàn)貨市場，還是南方區(qū)域電力市場，均成為深圳市場化推進虛擬電廠的優(yōu)良基因。虛擬電廠管理中心通過引入市場化交易機制，激勵用戶參與電力需求側(cè)響應，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。公開報道顯示，截至2024年上半年，虛擬電廠管理中心接入容量規(guī)模265萬千瓦，以一戶家庭報裝容量6千瓦來計算，相當于40多萬個家庭的用電需求；實時可調(diào)負荷超56萬千瓦，相當于2臺中型火電機組。
二、對北京發(fā)展虛擬電廠的啟示
“十四五”以來，北京市在相關政策中多次提及推動虛擬電廠建設，如《北京市“十四五”時期能源發(fā)展規(guī)劃》提出聚集大型商務樓宇、電動汽車和儲能設施等資源，建設虛擬電廠；《北京市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》提出制定虛擬電廠建設指導意見；《北京市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2024-2027年）》也明確提出推動虛擬電廠發(fā)展。北京市虛擬電廠起步較晚，代表性企業(yè)主要包括國能日新、恒實科技、北京新銳、東方國信等，主要參與產(chǎn)業(yè)鏈中下游環(huán)節(jié)。目前來看，北京市虛擬電廠數(shù)量較少，主要有副中心虛擬電廠和京能集團虛擬電廠管理平臺2家。北京可調(diào)負荷資源豐富，軟硬件技術(shù)設備較成熟，市場需求較大，為虛擬電廠發(fā)展提供了重要基礎，但是在頂層設計、運行機制、市場化應用等方面還存在一定的問題，從深圳的發(fā)展經(jīng)驗來看，可以從以下方面推動虛擬電廠發(fā)展。
01 持續(xù)完善頂層設計，盡快出臺專門性支持政策
研究制定虛擬電廠指導性文件，明確虛擬電廠實施范圍、建設原則、發(fā)展目標、建設任務，探索虛擬電廠需求側(cè)參與規(guī)則、交易機制等。
02 加強政企合作，優(yōu)化虛擬電廠運行機制
強化有為政府和有效市場的高效協(xié)同，深入挖掘負荷側(cè)海量資源的靈活調(diào)節(jié)潛力，最大化提升可調(diào)資源的使用效率和全社會能效水平。
03 突出北京信息軟件產(chǎn)業(yè)領先優(yōu)勢
鼓勵從事虛擬電廠相關企業(yè)提升關鍵技術(shù)供給能力，加強對儲能系統(tǒng)、電源、可控負荷各類資源的數(shù)據(jù)智能計量與控制技術(shù)、用戶用能數(shù)據(jù)分析、發(fā)電功率預測、智能調(diào)度技術(shù)等方面的研發(fā)投入，提升調(diào)配和決策的精準度，提升調(diào)配效率。
04 借助北京市央國企總部優(yōu)勢，鼓勵央國企總部、制造業(yè)園區(qū)開放場景，打造虛擬電廠管理平臺
鼓勵有條件的央國企總部、園區(qū)探索負荷側(cè)可調(diào)資源的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理平臺，引導園區(qū)企業(yè)智慧高效用能。積極引入負荷聚合商，利用第三方代理商把規(guī)模小、數(shù)量多的“散戶”聚集起來，并代表用戶與電網(wǎng)進行互動、交易，提升虛擬電廠管理效能。
作者介紹
黃曉潔
高級項目經(jīng)理
中級經(jīng)濟師
長期專注于新能源等領域產(chǎn)業(yè)研究、政策咨詢等，近年來作為主要負責人參與完成新型儲能、新能源等政府委托咨詢業(yè)務
編輯：張 華
審核：劉 敏
