一、基本概況
日本質(zhì)子加速器(以下簡稱“J-PARC”)由日本原子能研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和日本高能加速器研究機(jī)構(gòu)（以下簡稱“KEK”）共同建設(shè)，位于茨城縣東海村，于2001年4月開始建設(shè)，2009年1月正式啟用。J-PARC由一個330米長的400MeV直線加速器、3GeV同步加速器（RCS）和50GeV同步加速器（MR）構(gòu)成，是高能物理領(lǐng)域利用中子探索宇宙形成和粒子微觀物質(zhì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)研究裝置之一，也是目前全球最重要的大強(qiáng)度質(zhì)子加速器。其研究領(lǐng)域涉及核物理、粒子物理、凝聚態(tài)物理、材料科學(xué)和結(jié)構(gòu)生物學(xué)等，在研發(fā)新型抗癌藥、高溫超導(dǎo)材料、納米材料以及燃料電池新材料等方面有著重要作用。J-PARC對提升日本在國際上的科技競爭力以及科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出做出了重大貢獻(xiàn)。
改革開放以來，我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱“大設(shè)施”）建設(shè)布局逐步完善、運(yùn)行更加高效、產(chǎn)出更加豐碩。目前，我國大設(shè)施數(shù)量和水平大幅躍升，投入運(yùn)行和在建的設(shè)施總量達(dá)到77個，其中34個已經(jīng)建成運(yùn)行，數(shù)量居全球第二，部分已邁入世界第一梯隊，主要分布在北京、上海、合肥、武漢、廣州、深圳、東莞等城市，涉及能源科學(xué)、生命科學(xué)、地球系統(tǒng)與環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)、空間和天文科學(xué)、粒子物理和核物理學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域。尤其在高能物理領(lǐng)域，我國在中微子物理研究、粲物理研究、等離子體聚變實驗研究等多個方向處于國際領(lǐng)先地位，取得諸多具有國際影響力的科研成果。
二、J-PARC的運(yùn)行模式
（一）高度開放的運(yùn)行模式
一是實現(xiàn)全面對外開放的運(yùn)行模式。J-PARC作為KEK的核心大科學(xué)裝置，已全面面向日本國內(nèi)外的高校及研究機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放，面對KEK內(nèi)的研究人員、企業(yè)研究人員、海外研究人員、訪問學(xué)者等7類群體，分別形成從申請到實施的流程指南，支持其利用大科學(xué)裝置開展研究。二是積極成立聯(lián)合使用/研究組織。J-PARC為應(yīng)對國內(nèi)外各類大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)及學(xué)術(shù)團(tuán)體的研究需求，開發(fā)和運(yùn)營名為聯(lián)合用戶支持系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，設(shè)立了用戶辦公室，并為用戶提供全面的支持計劃。除了科研支持，還提供包括交通津貼、住宿等生活支持，以幫助研究人員解決相關(guān)需求。
（二）自主靈活的轉(zhuǎn)化模式
J-PARC的成果轉(zhuǎn)化主要采用兩種模式，一是協(xié)同轉(zhuǎn)化模式。由政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)組成相關(guān)組織，政府負(fù)責(zé)戰(zhàn)略制定，科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。一方面，政府向企業(yè)宣傳技術(shù)進(jìn)展情況，明確產(chǎn)品升級技術(shù)需求，企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)升級需求進(jìn)行研發(fā)申請與成果轉(zhuǎn)化，快速將技術(shù)進(jìn)展與市場需求相結(jié)合，有效避免了“隨機(jī)”成果轉(zhuǎn)化的資金與技術(shù)轉(zhuǎn)化難題。另一方面，政府推動科研人員跟蹤掌握國際領(lǐng)先技術(shù)，在把握各方需求的基礎(chǔ)上，促進(jìn)大科學(xué)裝置、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的合作。二是企業(yè)自主轉(zhuǎn)化模式。企業(yè)是日本科技研發(fā)活動主要參與者及投入者。由于企業(yè)自身擁有強(qiáng)大的研發(fā)需求和資金支持，可以直接向J-PARC裝置申請技術(shù)研發(fā)，依靠自身完成成果轉(zhuǎn)化并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，企業(yè)的科研人員可以直接申請在J-PARC開展技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，成果主要應(yīng)用于物理、醫(yī)學(xué)、材料等領(lǐng)域，例如利用強(qiáng)度極高的質(zhì)子束流進(jìn)行質(zhì)子治療、消除腫瘤等應(yīng)用研究。
（三）完善的人才引培模式
J-PARC形成了完善的人才培養(yǎng)模式。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)揮教育功能培養(yǎng)研究生。KEK設(shè)置研究生院培養(yǎng)專業(yè)研究人員，即高等研究大學(xué)（以下簡稱“SOKENDAI”）先端科學(xué)技術(shù)學(xué)部，并設(shè)立三門課程（加速器科學(xué)課程、材料結(jié)構(gòu)科學(xué)課程、粒子核物理課程）20個專業(yè)，在培養(yǎng)研究人員方面發(fā)揮著重要作用。積極接收其他高校的研究生，KEK根據(jù)日本國立、公立、私立大學(xué)的要求，接受各大學(xué)在讀研究生作為“特別聯(lián)合研究人員”并提供研究指導(dǎo)，攻讀碩士課程累計不超過一年。二是形成聯(lián)合研究生院制度。重點與東京大學(xué)、早稻田等8所大學(xué)和10所研究生院進(jìn)行合作，即KEK與以上高校院所簽訂協(xié)議，KEK的研究人員是聯(lián)合研究生院的訪問教師（兼任教師），并監(jiān)督其研究生直至獲得學(xué)位。此外，建立研究助理制度（RA），學(xué)生在研究所開展的科研項目中從事與自身研究相關(guān)的科研輔助工作，在此過程中提高自身的研究能力。三是積極開展對外交流活動。積極吸引國際大學(xué)生申請研究項目，開展暑期挑戰(zhàn)活動以及各類科學(xué)領(lǐng)域的科研人員講座，吸引大學(xué)生參觀研究設(shè)施、申請研究項目。例如SOKENDAI的高能加速器科學(xué)研究科設(shè)置5年制綜合博士課程，為自費(fèi)的國際留學(xué)生提供豐厚的獎學(xué)金并支持其研究工作。
三、對我國的啟示與借鑒
（一）注重大科學(xué)裝置的綜合前瞻規(guī)劃
日本政府積極推動科技立國戰(zhàn)略，通過立法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供針對性基礎(chǔ)設(shè)施支持，定期推動實施科學(xué)技術(shù)基本計劃，有效提升國際科技競爭力。對我國以重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為代表的科研平臺建設(shè)發(fā)展而言，面對國際激烈的科技競爭，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化由國家層面牽頭開展前瞻性科研規(guī)劃與頂層設(shè)計，有效統(tǒng)籌國家重大科技任務(wù)項目，以推動國家科技發(fā)展進(jìn)步，實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。
（二）探索國內(nèi)外開放共享合作機(jī)制
一是鼓勵國際友好國家參與我國大設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營。積極探索建立符合國際規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制，提升大設(shè)施開放共享效能，發(fā)起基于各類大設(shè)施的國際大科學(xué)計劃和工程，積極開展相關(guān)的科研項目和交流活動。二是鼓勵國內(nèi)多主體的合作與共建。鼓勵國內(nèi)重點科研院所依托自身優(yōu)勢學(xué)科開展跨區(qū)域共建大設(shè)施，實現(xiàn)多主體、跨區(qū)域共同參與大設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。支持國內(nèi)大設(shè)施之間形成科研合作，聯(lián)合發(fā)起大型科研項目，發(fā)揮自身科技資源優(yōu)勢并形成互補(bǔ)效應(yīng)。三是持續(xù)推動大設(shè)施的開放共享。鼓勵大設(shè)施針對多學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究為有科研需求的各類創(chuàng)新主體提供相關(guān)科研服務(wù)，依托大設(shè)施舉辦科技沙龍、論壇、參觀等對外活動。支持與國際知名大科學(xué)裝置建立常態(tài)化的交流機(jī)制，吸引國內(nèi)外更多科研人員開展研究工作。
（三）打通基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道
一是充分發(fā)揮大設(shè)施的科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)功能。在布局大設(shè)施的基礎(chǔ)研究及相關(guān)科研項目的同時，適當(dāng)關(guān)注行業(yè)領(lǐng)域和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求并強(qiáng)化科技應(yīng)用導(dǎo)向。推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，在保證大設(shè)施穩(wěn)定安全運(yùn)行的前提下，盡可能地增加對外開放機(jī)時，打通基于大設(shè)施的基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。二是加強(qiáng)大設(shè)施與相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的合作。加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)以及創(chuàng)新主體的合作，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)依托大設(shè)施與各類研究機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實驗室、研發(fā)中心。接受企業(yè)主體提出的應(yīng)用研究和試驗要求，推動大設(shè)施相關(guān)科研成果的孵化轉(zhuǎn)化。三是圍繞大設(shè)施構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。促進(jìn)大設(shè)施與其他創(chuàng)新要素的合作發(fā)展，支持與高?？蒲性核暮献鳎瑥?qiáng)化產(chǎn)學(xué)協(xié)同發(fā)展。依托大設(shè)施推動相關(guān)科技園區(qū)建設(shè)，積極引入產(chǎn)業(yè)資本等其他類型的創(chuàng)新要素，引領(lǐng)帶動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。
（四）建立完善的人才保障與培養(yǎng)機(jī)制
一是建立穩(wěn)定的人才保障制度。積極與國際接軌，通過一流的實驗條件、穩(wěn)定的保障制度、暢通的流動機(jī)制等保障科研人才開展相關(guān)科研工作。例如在大設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中預(yù)留充足的人員費(fèi)用支出比例，保障專業(yè)科研人員持續(xù)穩(wěn)定參與科研工作服務(wù)工作。二是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。依托大設(shè)施管理單位設(shè)立研究生教學(xué)點，與相關(guān)高校院所、科研機(jī)構(gòu)等共建科學(xué)點，開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)相關(guān)高等科研人員。三是強(qiáng)化對高端人才引培力度。加強(qiáng)大設(shè)施的宣傳力度，通過各項支持舉措吸引國內(nèi)外其他高校院所的人才進(jìn)行學(xué)習(xí)，吸引國內(nèi)外各類高端人才來京開展科研工作。
作者：吳秋寒 董曉云
